جموں و کشمیر کا تنازعہ اقوام متحدہ کے ایجنڈے پر سب سے پرانے حل طلب مسائل میں سے ایک ہے اور جنوبی ایشیا میں ایک مستقل فلیش پوائنٹ ہے۔ برصغیر کی تقسیم کے سات دہائیوں سے زائد عرصے بعد بھی یہ تنازعہ علاقائی استحکام، جوہری امن اور بین الاقوامی قانون کے بنیادی اصولوں کے لیے خطرہ بنا ہوا ہے۔ پاکستان کے نقطہ نظر سے کشمیر کوئی علاقائی تنازعہ نہیں ہے بلکہ حق خود ارادیت، انسانی حقوق اور بین الاقوامی قانونی نظام کی ساکھ کا سوال ہے۔ کشمیر پر پاکستان کا موقف مستقل، اصولی اور اقوام متحدہ کی قراردادوں میں جڑا ہوا ہے، جب کہ جموں و کشمیر پر بھارت کا کنٹرول رضامندی کے بجائے طاقت کے ذریعے جاری غیر قانونی قبضے کی نمائندگی کرتا ہے۔
تنازعہ کشمیر کے مرکز میں حق خودارادیت کا اصول ہے جو اقوام متحدہ کے چارٹر میں درج ہے اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی متعدد قراردادوں کے ذریعے اس کی تصدیق کی گئی ہے۔ UNSC کی قرارداد 47 (1948) جیسی قراردادیں واضح طور پر جموں و کشمیر کو ایک متنازعہ علاقہ تسلیم کرتی ہیں اور کشمیریوں کو اپنے مستقبل کا تعین کرنے کی اجازت دینے کے لیے آزادانہ اور غیر جانبدارانہ استصواب رائے کا مطالبہ کرتی ہیں۔ پاکستان نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ کوئی بھی پائیدار حل ان قراردادوں کے مطابق ہونا چاہیے۔ تاہم، بھارت نے ان کے نفاذ کی مسلسل مزاحمت کی ہے، بتدریج انتظامی، فوجی اور آبادیاتی اقدامات کے ذریعے خطے پر اپنا کنٹرول مضبوط کر لیا ہے جو بین الاقوامی قانون سے متصادم ہیں۔
بھارتی غیر قانونی طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) پر بھارت کا دعوی بین الاقوامی قوانین اور اصولوں کے تحت قانونی جواز کا فقدان ہے۔ یہ علاقہ بین الاقوامی سطح پر متنازعہ کے طور پر تسلیم شدہ ہے، اور یکطرفہ اقدامات اس کی حیثیت کو تبدیل نہیں کر سکتے۔ اگست 2019 میں بھارت کی جانب سے آرٹیکل 370 اور 35A کی تنسیخ بین الاقوامی قانون کی سنگین خلاف ورزی ہے، جس میں چوتھے جنیوا کنونشن بھی شامل ہے، جو قابض طاقت کو کسی مقبوضہ علاقے کی آبادیاتی ساخت کو تبدیل کرنے سے روکتا ہے۔ پاکستان نے اس اقدام کو سختی سے مسترد کرتے ہوئے اسے خطے کے مستقل الحاق اور جمہوری رضامندی کے بجائے آئینی ہیرا پھیری کے ذریعے کشمیریوں کی آواز کو خاموش کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا۔
قانونی دلائل سے ہٹ کر، تنازعہ کشمیر بنیادی طور پر انسانی حقوق کا بحران ہے۔ IIOJK دنیا کے سب سے زیادہ عسکری خطوں میں سے ایک بن گیا ہے۔ کئی دہائیوں کے دوران، بین الاقوامی انسانی حقوق کی تنظیموں، آزاد مبصرین، اور کشمیری سول سوسائٹی گروپس کی معتبر رپورٹس نے بڑے پیمانے پر زیادتیوں کو دستاویزی شکل دی ہے، جن میں ماورائے عدالت قتل، جبری گمشدگیاں، من مانی حراستیں، تشدد اور اجتماعی سزا شامل ہیں۔ 1980 کی دہائی کے اواخر سے لے کر اب تک ایک لاکھ سے زیادہ کشمیری شہری اپنی جانیں گنوا چکے ہیں، یہ ایک المناک تعداد ہے جو طویل عرصے تک فوجی موجودگی میں آبادی کو برداشت کرنے والے مصائب کے پیمانے کو ظاہر کرتی ہے۔
آرمڈ فورسز اسپیشل پاورز ایکٹ (AFSPA) جیسے قوانین کا استعمال ہندوستانی افواج کو تقریبا مکمل استثنی فراہم کرتا ہے، جس سے ایسا ماحول پیدا ہوتا ہے جہاں احتساب کا عملا کوئی وجود نہیں ہے۔ پیلٹ گن جو شہریوں کو نابینا کرتی ہے، طویل کرفیو، مواصلاتی بلیک آٹ اور بڑے پیمانے پر گرفتاریاں حکومت کے نہیں بلکہ جبر کے ہتھیار ہیں۔ پاکستان ان خدشات کو بارہا بین الاقوامی فورمز پر اٹھا چکا ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ بھارت کا "اندرونی معاملہ” کا بیانیہ تب منہدم ہو جاتا ہے جب انسانی حقوق کی منظم خلاف ورزیوں کا سامنا ہوتا ہے جو بین الاقوامی جانچ پڑتال کا مطالبہ کرتے ہیں۔ کشمیر پر پاکستان کا موقف توسیع پسندی یا دشمنی سے نہیں بلکہ بین الاقوامی وعدوں کی پاسداری سے ہے۔ اسلام آباد نے مسلسل بات چیت، سفارت کاری اور اقوام متحدہ کے طریقہ کار کے ذریعے پرامن حل پر زور دیا ہے۔
پاکستان نے سیاسی، اخلاقی اور سفارتی طور پر کشمیریوں کے حق خودارادیت کی حمایت کی ہے، اور اس بات پر زور دیا ہے کہ کشمیریوں کی جدوجہد مقامی ہے اور ان کی امنگوں کی جڑیں ہیں، بیرونی طور پر تیار نہیں کی گئی ہیں۔ یہ امتیاز پاکستان کے بیانیے میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے، جو کہ بھارت کی جانب سے اس مسئلے کو مکمل طور پر سلامتی اور انسداد دہشت گردی کی عینک سے طے کرنے کی کوششوں سے بالکل متصادم ہے۔
عالمی برادری کا کردار انتہائی مایوس کن رہا ہے۔ اگرچہ عالمی طاقتیں اکثر کشمیر میں انسانی حقوق پر تشویش کا اظہار کرتی ہیں، لیکن یہ بیانات شاذ و نادر ہی معنی خیز کارروائی میں تبدیل ہوتے ہیں۔ تزویراتی مفادات، اقتصادی تعلقات، اور جغرافیائی سیاسی حسابات نے بین الاقوامی عزم کو خاموش کر دیا ہے۔ بڑی طاقتوں کی خاموشی یا منتخب مصروفیت انسانی حقوق کی عالمگیریت کو مجروح کرتی ہے اور بین الاقوامی قانون کی عملداری کو کمزور کرتی ہے۔
اگر اقوام متحدہ کی قراردادوں کو ایک طاقتور ریاست غیر معینہ مدت کے لیے نظر انداز کر سکتی ہے تو پورے کثیرالجہتی نظام کی ساکھ سوالیہ نشان بن جاتی ہے۔ مسئلہ کشمیر کا منصفانہ اور دیرپا حل اس فریم ورک کے اندر ہے جس پر عالمی برادری پہلے ہی متفق ہے۔ اقوام متحدہ کو بیان بازی سے بالاتر ہو کر اپنی قراردادوں کے نفاذ کے لیے فعال طور پر سہولت فراہم کرنی چاہیے۔ اس میں موثر سفیروں کا تقرر، انسانی حقوق کی بین الاقوامی نگرانی کو یقینی بنانا، مواصلاتی پابندیاں اٹھانا، سیاسی قیدیوں کو رہا کرنا، اور آزادانہ اور غیر جانبدارانہ رائے شماری کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا شامل ہیں۔ پاکستان نے متعدد بار اقوام متحدہ کی نگرانی میں ایسے عمل کی حمایت کرنے پر آمادگی ظاہر کی ہے۔
مسئلہ کشمیر عالمی برادری کے لیے اخلاقی، قانونی اور سیاسی امتحان ہے۔ پاکستان کا موقف واضح ہے: جموں و کشمیر بین الاقوامی قانون کے تحت ایک متنازعہ علاقہ ہے، بھارت کی موجودگی ایک غیر قانونی قبضہ ہے، اور کشمیری عوام اپنے مستقبل کا فیصلہ خود کرنے کے حقدار ہیں۔ جنوبی ایشیا میں امن طاقت، ڈیموگرافک انجینئرنگ یا حقوق سے انکار کے ذریعے حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ یہ انصاف، بین الاقوامی قانون کے احترام اور اس تسلیم کے ذریعے ہی سامنے آسکتا ہے کہ کشمیری عوام کی مرضی – فوجی طاقت کی نہیں – بالآخر غالب آنی چاہیے۔
